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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左 右，托位
供给存在较大 缺口。截至2021年底，我  国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 0 3个

，距离“
十四五”期 末4 .5个的目标尚存很大差 距。